为更好地解决当前本市查处淫秽物品案件中的实际问题，根据《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私，制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》《决定》载于本刊１９９１年第７号和有关法律、法规的精神，提出如下意见： 一、“淫秽物品”，是指具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的物品，包括书刊、抄本等文字作品，图片、画册等印刷、绘画制品，录像带、录音带等音像制品，ＬＤ、ＶＣＤ等电子出版物（多数为光盘），以及其他具有淫秽内容的物品。 　　办案中认定淫秽物品，须经专门部门的鉴定，并出具正式鉴定报告。 　　对鉴定结论有异议的，应由办案部门申请复核鉴定。 二、以牟利或传播为目的，走私淫秽物品。 　　（一）具有下列情形之一的，视为情节较轻： 　　（１）光盘或者录像带１０张（盒）以下； 　　（２）录音带２０盒以下； 　　（３）扑克、书刊、画册２０副（册）以下； 　　（４）图片１００张以下。 　　（二）具有下列情形之一的，视为情节严重： 　　（１）光盘或者录像带１００张（盒）以上； 　　（２）录音带２００盒以上； 　　（３）扑克、书刊、画册２００副（册）以上： 　　（４）图片１０００张以上。 三、以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品： 　　（一）具有下列情形之一的，视为情节较轻： 　　（１）光盘或录像带１０张（盒）以下； 　　（２）录音带２０盒以下； 　　（３）扑克、书刊、画册２０副（册）以下； 　　（４）照片、画片１００张以下。 　　（二）具有下列情形之一的，视为情节严重： 　　（１）光盘或录像带１００张（盒）以上； 　　（２）录音带２００盒以上； 　　（３）扑克、书刊、画册２００副（册）以上； 　　（４）照片、画片１０００张以上； 　　（５）获利１万元以上； 　　（６）非法经营额５万元以上。 　　（三）数额达到前款十倍以上，或者具有其他特别严重情节的，视为情节特别严重。 　　本条所称的制作，是指生产、录制、编写、译著、绘画、印刷、刻印、摄制、洗印等行为。 　　复制，是指通过翻印、翻拍、复印、复写、复录等方式对己有的淫秽物品进行仿造的行为。 　　出版，是指编辑印刷等行为。 　　贩卖，是指销售、发行、批发、零售、倒卖等行为。 　　传播，是指通过播放、出租、出借、运输，携带、邮寄等致使淫秽物品流传的行为。 四、不以牟利为目的，在社会上传播淫秽物品，达到５０人次以上的，视为情节严重。 　　组织播放淫秽电影、录像等音像制品５００人次以上或者６场次以上，或者经过公安机关三次处罚而屡教不改的，视为情节严重。 　　本条所称的传播，主要是指通过出借、展示、赠送等方式散布、流传淫秽物品的行为。 五、本意见试行过程中，如与颁布的司法解释相悖，按司法解释的规定执行。